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我國物流與供應鏈發展趨勢與政策展望

2014-9-11 12:13:06點擊:

  6月11日,國務院常務會議討論通過了《物流業發展中長期規劃》,這是新一屆中央政府面對新的經濟形勢,“定向調控”、“精準發力”的重大決策,也是進入發展新階段的中國物流業重大利好消息。


  一、我國物流業發展的“新常態”


  當前,我國正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和改革開放攻堅期“三期疊加”的特殊階段。習近平總書記提出“新常態”思維,要求從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態?傮w來看,“新常態”包含了增長速度的新常態、增長動力的新常態、結構調整的新常態和宏觀政策的新常態等一系列的常態思維。


  具體來看,我國經濟增長速度已經告別了過去10多年10%以上的高速增長,未來幾年將維持在7.5%上下區間波動,進入中高速增長階段;經濟增長動力正在加快從政府投資讓位于民間投資,出口讓位于國內消費,將更多依靠轉型升級、效率提升和創新發展;結構調整正在發生新的變化,第三產業比重已經于去年首次超過第二產業,服務業特別是生產性服務業得到重點扶持;宏觀政策容忍度增加,經濟增速在7.5%左右的合理區間,將不會采取非常規的刺激措施。


  物流業作為重要的生產性服務業近年來受到國家和有關部門的高度重視,物流業在國民經濟中的產業地位穩步提升。受我國經濟進入“新常態”影響,也是應對新時期轉變發展方式的需要,我國物流業正在進入“新常態”的發展階段。


  一是行業進入溫和增長階段。物流業結束了過去十多年20%以上的高速增長,增長速度逐步放緩到9%左右。今年一季度,社會物流總額47.8萬億元,可比增長8.6%,比去年同期回落0.8個百分點。物流業增加值3.9萬億元,同比增長8.5%,比去年同期回落0.7個百分點。預計未來一段時期,社會物流總額和物流業增加值增速將維持溫和增長。同時我們也看到,物流業在服務業中的支柱地位較為穩固,占服務業增加值的比重長期維持在15%左右。物流業進入溫和增長階段,長期掩蓋在高速增長下的一系列問題開始浮現,倒逼行業加快轉型升級。


  二是資源要素進入高成本時代。物流用地依然緊缺。2013年,全國工礦倉儲用地21萬公頃,僅增長3.2%,低于國有建設用地供應增長幅度。據我會抽樣調查顯示,北京、上海、廣州等一線城市物流地價普遍超過80萬元/畝。燃油價格高位運行。2013年汽油價格比2009年上漲了三分之一左右。勞動力成本高企。物流企業反映,自2010年以來,企業勞動力成本年均上漲幅度在20%左右,企業“員工荒”現象較為普遍。環保成本逐步顯現。2013年,國務院發布“史上嚴厲”的《大氣污染防治行動計劃》,多地出現車輛限行政策,并有逐步擴散趨勢,極大地影響了城市貨運車輛通行。資源要素成本持續走高,依靠資源投入、規模擴張的粗放式增長方式難以為繼。


  三是內需成為增長主要動力。近年來,與內需相關的社會物流需求保持高速增長態勢。一季度單位與居民物流總額可比增長32.1%,遠高于工業品和進口貨物物流總額的增長速度。受擴大內需特別是消費需求帶動,電商、快遞、快運、食品、電子、快消、醫藥、冷鏈等物流細分市場保持較高增長態勢。今年一季度,快遞企業業務量累計完成26億件,同比增長51.9%,未來一段時期仍將保持50%以上的增長速度。截止2013年底,全國冷庫儲存能力總計超過2400萬噸,同比增長約13.6%,社會投資熱度依然不減。隨著電子商務的快速發展,電商物流迎來重要發展機遇。2013年,網絡購物交易額占社會消費品零售總額的7.8%,比上年提高1.6個百分點。今年一季度,電子商務市場交易規模達2.57萬億元,同比增長15%。其中,網絡購物市場交易規模超過4500億元,同比增長27.6%;移動購物市場超過640億元,同比增長140.8%。未來一段時期網絡購物特別是移動購物仍將保持高速增長,對物流服務的規模和質量都提出了更高的要求。


  四是整合與創新助推轉型升級。物流業的核心價值就在于整合,這也是現代物流業區別與傳統的運輸、倉儲行業的主要特征。領先企業通過流程再造、兼并重組、聯盟合作等多種方式,加快功能整合、組織整合、信息整合和平臺整合,挖掘物流整合潛力,發揮資源利用效率,有效提升發展的質量和效益。近年來,在公路貨運市場,出現了傳化公路港、林安物流、卡行天下等一批平臺整合型企業,集中分散的貨運資源,提升了市場的集約化水平。當前,創新驅動已經成為我國物流業的重要支撐,領先物流企業通過技術創新、管理創新、模式創新、集成創新、制度創新,打造戰略競爭新優勢。順豐速運推出快遞+電商協同發展模式,加速與電商滲透融合,線上線下資源實現戰略共享。海爾日日順物流推出“送裝一體化”服務模式,打造四網融合核心競爭力;吹V物流推出平臺+基地供應鏈管理模式,提升大宗商品流通組織化程度。此外,大數據、云計算、物聯網等新的信息技術,給物流業帶來了重大變革和新的挑戰。專業化、一體化、個性化的物流模式創新,引領企業搶占產業競爭制高點。


  五是物流基礎網絡初步成型。根據“十二五”綜合交通運輸體系規劃,到2015年,我國綜合交通總里程將達到490萬公里。2013年末,我國公路總里程達435.6萬公里,已經接近“十二五”期末450萬公里的目標。鐵路營業里程達到10.3萬公里,與“十二五”的目標還有一定差距。今年以來,國家提出深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設,推出了8000億元的投資計劃,鐵路建設正在進入集中釋放期。未來一段時期,我國交通運輸基礎設施建設將基本完成,運輸結構逐步均衡,為多種運輸方式協調發展創造了良好條件。經過20多年的發展,我國物流園區有效推動產業集聚,引導物流節點布局,取得了很大的進展。這方面,普洛斯一直是我國物流園區領域的標桿企業。十多年來一直致力于設施網絡平臺的建設,致力于物流資源的整合,來推動社會綜合成本的節約。截至2013年底,普洛斯在我國已經擁有超過1200萬平方米的倉儲設施,為我國物流園區網絡建設作出了重要貢獻。去年出臺的《全國物流園區發展規劃》,確定了29個一級物流園區布局城市和70個二級布局城市,為物流園區加快網絡化發展制定了基本藍圖?傮w來看,我國物流基礎網絡初步成型,對行業的制約作用逐步消退,依托物流基礎網絡的創新將逐步加快。


  二、我國物流和供應鏈發展趨勢


  各位來賓,當前,我國物流業正處于轉型升級的關鍵時期,物流業“新常態”為物流和供應鏈發展提出了艱巨的挑戰,也提供了戰略機遇?傮w來看,我國物流業仍處于景氣周期。2014年5月份中國物流業業務總量指數為55.2%,顯示物流活動較為活躍,呈高位趨穩態勢。預計后期指數將有所回落,但仍保持在較高水平,物流業有望保持平穩運行的基本走勢。面對新的形勢,我國物流業將以質量和效益為中心,尋找戰略突破口,培育競爭新優勢,全面打造中國物流“升級版”,以轉型升級應對物流“新常態”。


  一是以聯動融合為突破口,大力發展產業物流。物流業作為重要的生產性服務業,在經濟結構調整中將發揮更加重要的作用。2005年,國家首次提出推動制造業與物流業聯動發展,起到了良好的示范推動作用。今年國務院常務會議再次提到要推進第三方物流與制造業聯動發展,產業物流仍然是物流業大的需求所在,也是未來物流升級潛力大的領域。隨著制造業產業升級、商貿業模式變革,物流業將進一步深化與產業物流的聯動融合,通過流程優化、效率提升和模式創新,發揮協同效應,建立新型的產業聯動戰略合作關系,打造一體化競爭新優勢。


  二是以城市配送為突破口,做大做強民生物流。民生物流作為擴大內需的重要支撐,一直受到政府和社會的普遍關注。商務部開展城市共同配送試點,交通運輸部加強城市配送運輸與車輛通行管理,積極發揮政策的引導和規范作用。隨著消費市場的啟動,特別是電子商務市場的高速發展,對物流配送提出了新的要求。城市配送的網絡優化、管理提升、服務體驗等成為電子商務企業競爭的焦點。隨著城鎮化的推進,城市配送的短板日益凸顯,也成為物流業未來發展新的機遇。物流業將根據市場需求,打通物流“微循環”,做好“后一公里”,開拓城市社區物流和農村城鎮物流,建立便捷高效、規范有序的城市配送服務體系,打造個性化競爭新優勢。


  三是以平臺整合為突破口,逐步完善物流網絡。隨著物流基礎網絡初步成型,過去制約行業發展的運力和儲能問題逐步得到緩解,為通過平臺整合分散資源,實現發展模式創新和變革奠定了發展基礎。未來一段時期,對于傳統上較為分散的公路貨運、物流園區、國際貨代等領域,平臺整合將以多種形式全面鋪開。實體基地平臺推進全國區域布局,加快模式連鎖復制;產品服務平臺打造統一服務品牌,吸引企業加盟合作;虛擬信息平臺制定交易標準和規則,促進企業間資源共享。各類平臺間加快網絡開放、渠道下沉、互聯互通、整合利用,建立完善現代物流網絡體系,打造集約化競爭新優勢。


  四是以兼并重組為突破口,培育領先物流企業。當前,我國物流市場集中度不高。據統計,全國擁有公路營運載貨汽車1200多萬輛,登記經營主體720多萬戶,平均每戶不到2輛車。近年來,物流市場兼并重組不斷升溫,不完全統計,2013年就有20多起兼并重組事件,主要涉及快遞、公路快運、冷鏈物流、化工物流、物流地產等領域。今年以來,國家出臺了進一步優化企業兼并重組市場環境的意見和資本市場金融新“國九條”,多項政策措施激發企業兼并重組活力。隨著市場環境的持續改善,未來物流市場兼并重組仍將繼續升溫。物流業以其基礎性、戰略性將繼續為資本市場所看好。通過兼并重組,有利于企業迅速壯大規模、增強實力,形成一批具有行業引領作用和國際競爭力的領先物流企業集團,打造規;聝瀯。


  五是以區域物流為突破口,推動開發型經濟發展。近年來,國家陸續提出跨區域的長江經濟帶、京津冀協同發展、絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路等一系列區域經濟規劃,推動產業梯度轉移,發展跨區域大交通大物流,力爭形成新的區域經濟增長極?鐓^域的多式聯運將迎來戰略發展機遇,企業加強區域物流網點布局,保障和支撐區域經濟協同發展。隨著國內企業“走出去”步伐加快,特別是跨境電商的快速發展,物流網絡逐步向國際延伸,國際物流成為新的增長點。海外戰略性物流資源布局將開始啟動,搭建覆蓋全球的國際物流服務網絡,以適應制造業、電子商務等其他產業跨境發展需要,打造區域化、國際化競爭新優勢。


  六是以科技進步為突破口,推動行業創新發展。當前,我國正處于新技術革命的戰略機遇期,與其他國家站在同一起步線上,具有一定的先發優勢。隨著勞動力的短缺和要素成本上升,以機器替代人力的趨勢日益明顯。物流業將積極通過技術改造和設備升級,提升物流信息化、機械化、自動化水平,提高單位產出效率,創新物流服務模式。大數據在物流業開始發力,通過整合數據和深入挖掘,為物流經營提供決策支持、為經濟運行提供分析預警、為供應鏈上下游企業提供數據共享和相互協同,用數據創造新的價值。移動互聯加快推進,物流移動解決方案要求越來越高,物流信息終端出現終端化、移動化趨勢,隨著北斗車載定位終端在全國推廣,位置服務應用加快普及,為移動互聯提供了需求基礎。智慧物流開始起步,將新一代信息技術應用于物流業,實現物流的自動化、可視化、可控化、智能化和網絡化,提高資源利用效率和城市生產力水平。以互聯網思維改造傳統物流企業成為行業重要趨勢,依托信息技術整合O2O線上線下資源成為熱點領域,F代物流信息技術支撐體系逐步完善,打造智能化競爭新優勢。


  各位來賓,當前,物流業的一個重要發展趨勢是向供應鏈轉型。我們看到,世界經濟發達國家加大了“再工業化”戰略的推進力度,依靠的就是對全球供應鏈的掌控和駕馭能力。2012年,美國提出了《全球供應鏈安全國家戰略》,以保障美國人民的福利和國家的經濟繁榮。歐盟也在相關的規劃中提出要發展新的供應鏈體系。剛剛結束的2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議上,通過了《建立APEC供應鏈聯盟倡議》,同意推動建設亞太綠色供應鏈網絡。供應鏈發展已經成為世界各國的共識。我國作為制造業大國,隨著制造業“走出去”步伐加快,將要面對的是全球化的原料采購、全球化的生產力布局、全球化的產品營銷要求,因此要求企業加強關鍵物流節點布局和物流資源掌控,實施供應鏈一體化管理,建立全球化的供應鏈體系,實現資源的全球化配置,與全球利益各方構建協作共贏的戰略合作關系,掌控供應鏈的主導權。


  總體來看,我國供應鏈發展除了產業鏈上核心制造企業牽頭帶動以外,更多地是通過打造供應鏈一體化服務平臺,為供應鏈上關聯企業提供線上線下綜合服務,如集中采購、分銷執行、物流服務、平臺交易、融資支付等,服務各類企業資源整合和功能提升的需要,這也是我國許多供應鏈企業的主要發展模式。物流企業貫穿供應鏈上下游,掌握各類渠道資源,向供應鏈一體化服務平臺轉型具有先天優勢。未來一部分物流企業將加快延伸服務鏈條,承接企業物流業務,提供供應鏈增值服務,實現向供應鏈一體化服務商轉型。


  三、我國物流業發展的政策環境


  近年來,黨中央、國務院重視物流業發展。習近平總書記、李克強總理多次考察物流企業,張高麗副總理、汪洋副總理先后對物流業發展作出重要批示和講話。按照十八屆三中全會全面深化改革的要求,我國物流業在管理體制、投融資體制、財稅體制、行政體制等方面進行了一系列調整和改革。隨著改革的繼續深化,將有望形成統一開放、競爭有序、監管有力的現代物流市場體系,適應物流“新常態”對政策環境的更高要求。


  剛剛出臺的《中長期規劃》,在對我國物流業發展現狀、問題和面臨形勢深入分析的基礎上,提出了指導思想、目標和原則、主要任務和重點工程,體現了黨的十八屆三中全會精神和新一屆政府決策導向,是今后一個時期指導我國物流業發展的綱領性文件。從新華社新聞稿報道的主要內容來看,有這樣一些“亮點”值得關注。


  一是深化了對物流業產業地位的認識!吨虚L期規劃》提出物流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業的復合型服務業,是市場經濟發展的必要條件,具有基礎性、戰略性作用。把物流業放在市場經濟的大背景下,產業地位進一步提升,重要性得到強化。體現了國務院對物流業認識的深化,極大地拓寬了物流業發展空間。


  二是明確了物流業的發展方向和目標!吨虚L期規劃》提出到2020年基本建立現代物流服務體系,提升物流業標準化、信息化、智能化、集約化水平,提高經濟整體運行效率和效益。既是對原有規劃的延續,又體現了新形勢對物流業發展的新要求。特別是提出了“標準化、信息化、智能化、集約化”的“四化”要求。


  三是確定了12項重點工程!吨虚L期規劃》提出了農產品物流、制造業物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程。如果從物流業發展的關鍵環節和重點領域來看,以下幾項極有可能列入重點工程。如:多式聯運工程、物流園區工程、大宗資源型產品物流工程、城鄉物流配送工程、電子商務物流工程、物流標準化工程、應急物流工程等。


  四是聚焦了物流業的突出問題。會議強調,當前建設現代物流體系要突出重點,一要著力降低物流成本,二要推動物流企業規;,三要改善物流基礎設施。這些都是制約物流業發展突出,對于物流業提質增效有效的問題。這就抓住了制約物流業發展的“牛鼻子”,找到了推動產業政策的“突破口”,具有積極的政策指導意義。特別是結合十八屆三中全會全面深化改革的要求,會議要求加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖,加強市場監管,清理整頓亂收費、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為,形成物暢其流、經濟便捷的跨區域大通道。這些方面正是多年來困擾物流業發展的突出問題。


  各位來賓,物流業是國民經濟的基礎性、戰略性產業。這次《中長期規劃》討論通過,再一次給我們帶來希望,相信新一屆政府一定能夠推動政策落地。當前,物流企業主要的政策訴求依然是:第一,減輕稅費負擔,為物流企業真正“減負”;第二、支持物流用地,促進物流項目“落地”;第三、創造便捷交通環境,緩解“通行難、收費高”;第四、改革投融資體制,解決“融資難、成本高”;第五、簡化行政審批制度,支持物流企業“做大做強”;第六,加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區封鎖。


  在新的形勢下,這些問題的解決需要極大的決心和勇氣,需要沖破利益固化的籓蘺,需要破除現有制度的障礙,從而實現資源要素的優化配置,增強市場主體活力,使物流業釋放出巨大的改革紅利。中國物流與采購聯合會作為行業組織,將積極配合《中長期規劃》的宣貫落實,切實推進各項政策措施真正“落地”,努力營造有利于物流業健康發展的政策環境。

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